ZADANIA ZLECONE GMINIE I ZADANIA WŁASNE GMINY Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ
Kto może ubiegać się o pomoc z funduszu pomocy społecznej:
O pomoc z funduszu pomocy społecznej mogą ubiegać się:
· osoby posiadające obywatelstwo polskie mające miejsce zamieszkania i przebywające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
cudzoziemcy mający miejsce zamieszkania i przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej posiadający zezwolenie na osiedlenie się, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE, udzielone przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej, oraz zamierza wykonywać pracę lub prowadzić działalność gospodarczą na podstawie przepisów obowiązujących w tym zakresie w Rzeczypospolitej Polskiej, podjąć lub kontynuować studia lub szkolenie zawodowe lub wykaże, że zachodzą inne okoliczności uzasadniające jego zamieszkiwanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgody na pobyt tolerowany lub w związku z uzyskaniem w RP statusu uchodźcy;
· obywatele państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt.
Kiedy można otrzymać zasiłek?
Należy spełnić jednocześnie dwa warunki określone w ustawie o pomocy społecznej:
· trudna sytuacja życiowa - związana w szczególności z ubóstwem, sieroctwem, bezdomnością, bezrobociem, długotrwałą chorobą, niepełnosprawnością, przemocą w rodzinie, problemami w rodzinach niepełnych, wielodzietnych, alkoholizmem, narkomanią, klęską żywiołową lub ekologiczną, przystosowaniem się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego lub po opuszczeniu placówki opiekuńczo-wychowawczej, integracją osób, które otrzymały status uchodźcy;
· trudna sytuacja finansowa – miesięczny dochód osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku nie może być większy od kryterium określonego w ustawie tj. od 01.10.2012r. dla osoby samotnie gospodarującej – 542zł, dla rodziny – sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie tj. kwoty 456zł.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, osoby będące w trudnej sytuacji, których dochód jest wyższy niż określony w ustawie o pomocy społecznej mogą ubiegać się o:
· specjalny zasiłek celowy,
· zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczową , pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową.
Załatwianie spraw:
· należy zgłosić do Ośrodka Pomocy Społecznej (można pisemnie umotywować swoja prośbę) i przedstawić dokumenty potwierdzające dochody oraz dołączyć inne zaświadczenia wymagane zgodnie z ustawą o pomocy społecznej.
· pracownik socjalny odwiedza osobę lub rodzinę starającą się o pomoc w jej mieszkaniu przeprowadzając wywiad środowiskowy (w sprawach pilnych – wywiad przeprowadza się w ciągu dwóch dni od daty zgłoszenia, w pozostałych przypadkach w ciągu 14 dni).
· częścią postępowania administracyjnego jest kontrakt socjalny. Kontrakt spisuje się w celu określenia sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów osoby lub rodziny znajdującej się w trudnej sytuacji życiowej. W kontrakcie znajdą się m.in. ustalenia dotyczące działań, które powinna podjąć osoba /rodzina w celu poprawienia swojej sytuacji.
· wydanie decyzji – zgodnie z art. 35 kpa
Wymagane dokumenty do ustalenia sytuacji materialnej osoby lub rodziny
· osoba zatrudniona – zaświadczenie z zakładu pracy o osiąganych dochodach netto (po odjęciu podatku i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne) z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku;
· osoba bezrobotna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy – formularz OPS z wpisem potwierdzającym rejestrację w PUP i wysokość otrzymywanych świadczeń;
· osoba niepełnosprawna – odcinek renty z poprzedniego miesiąca oraz dokument potwierdzający niepełnosprawność (orzeczenie Komisji ds. Inwalidztwa i Zatrudnienia lub Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności);
· osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą – odpowiednie zaświadczenie z urzędu skarbowego;
· emeryt – odcinek emerytury z poprzedniego miesiąca;
· oświadczenie o stanie majątkowym;
· osoba ucząca się w szkole ponadgimnazjalnej odbywająca praktyki – zaświadczenie o osiąganych dochodach netto (według wzoru wynagrodzenia za pracę) z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku;
· osoba, która ukończyła 18rż., która kontynuuje naukę w systemie dziennym – zaświadczenie ze szkoły;
· i inne dokumenty potwierdzające dochody rodziny.
Wzory zaświadczeń
(pieczęć zakładu pracy)
Znak: ................................... | Z A Ś W I A D C Z E N I E
.............................................. |
(miejscowość i data)
Zaświadcza się, że Pan/i ..........................................................................................
(imię i nazwisko)
zamieszkały/a ...........................................................................................................
jest zatrudniony/a .....................................................................................................
(nazwa zakładu pracy)
uzyskał/a w miesiącu poprzedzającym datę wystawienia zaświadczenia
łączny dochód ...........................................................................................................
( Brutto – podatek należny – ZUS – składki na ubezp. zdrowotne =netto )
(podpis, pieczęć imienna)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Formy pomocy realizowane przez Ośrodek:
· zasiłek stały – art. 37. u. o p.s.
· opłacenie składek na ubezpieczenie zdrowotne – art. 18 ust. 1 pkt 2 u. o p. s.
· zasiłek okresowy – art. 38 u. o p.s.
· zasiłek celowy – art. 39 u. o p. s.
· zasiłek celowy w formie biletu kredytowanego – art. 17 ust. 1 pkt 8 u. o p.s.
· zasiłek celowy na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną – art. 40 ust. 2 u. o p. s.
· zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego – art. 40 ust. 1 u. o p. s.
· specjalny zasiłek celowy – art. 41 u. o p. s.
· opłacenie składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny, oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem, lub rodzeństwem, jeżeli dochód na osobę w rodzinie osoby opiekującej się nie przekracza 150% kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie – art. 42 u. o p. s.
· sprawienie pogrzebu – art. 44 u. o p. s.
· praca socjalna – art. 45 u. o p. s.
· poradnictwo specjalistyczne – art. 46 u. o p. s.
· interwencja kryzysowa – art. 47 u. o p.s.
· dożywianie dzieci – art. 17 ust.1 pkt 14 u. o p. s.
· udzielenie schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania – art. 48 u. o p.s.
· usługi opiekuńcze – art. 50 u. o p. s.
· specjalistyczne usługi opiekuńcze – art. 50 u. o p. s.
· kierowanie do domu pomocy społecznej i ustalenie oraz ponoszenie opłaty za pobyt mieszkańca gminy w tym domu – art. 59, art. 61 u. o p. s.
· realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej – art. 18 ust. 1 pkt 6 u. o p. s. (obecnie realizowany Wieloletni Program Rządowy"Pomoc państwa w zakresie dożywiania" Ustawa z dnia 29 grudnia 2005r. Dz. U. 267 poz. 2259
Kiedy pomoc nie przysługuje?
· jeśli trudności osoby lub rodziny nie są potwierdzone trudna sytuacja życiową, czyli np. sieroctwem, długotrwałą chorobą, niepełnosprawnością itp. (podmiotowość wynikająca z art. 7 u. o p. s.)
· jeśli dochód osoby lub rodziny starającej się o pomoc jest wyższy od wynikającego z ustawy o pomocy społecznej – kryterium dochodowe art. 8 u. o p. s. ( wyjątek specjalny zasiłek celowy, zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczowa , pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową – art. 41. u. o p. s., posiłek – zgodnie z Rządowym Programem "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" Dz. U. Nr 267 poz. 2259 z 2005 r.)
Od 01 stycznia 2006r. weszła w życie Ustawa o ustanowieniu programu wieloletniego „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”, która ma na celu ograniczenie i likwidację zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży.
Dożywianie jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym (art. 17 ust.1 pkt 14 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej).
0d 01.10.2012r. dochód na osobę w rodzinie nie może przekroczyć kwoty 684zł, osoby samotnej kwoty 813zł.
Dochód uprawniający do pomocy w formie ciepłego posiłku dla dzieci i młodzieży kontynuujących naukę wynosi 912zł zgodnie z Uchwałą Rady Miasta Zgorzelec Nr 247/09
· jeśli standard życia przewyższa zadeklarowane dochody – art. 12 u. o p. s.
· jeśli nie zostaną złożone wszystkie wymagane dokumenty do określonej formy pomocy – art. 106 ust. 3 u. o p. s.
· jeśli osoba/rodzina ubiegająca się o pomoc nie chce współpracować z pracownikiem socjalnym w zakresie wykorzystania własnych możliwości i uprawnień – art. 4, art. 2 ust. 1 u. o p. s.
· jeśli osoba /rodzina odmawia zawarcia kontraktu socjalnego, nie dotrzymuje jego postanowień – art. 11 ust. 2 u. o p. s.
· jeśli pracownik socjalny stwierdzi marnotrawstwo przyznanych świadczeń lub własnych zasobów materialnych – art. 11 ust. 1 u. o p. s.
· jeśli osoba odbywa karę pozbawienia wolności – art. 13 ust. 1 u. o p. s.
· jeśli osoba została tymczasowo aresztowana zawiesza się jej prawo do świadczeń z pomocy społecznej. Za okres tymczasowego aresztowania nie udziela się świadczeń – art. 13 ust. 2 u. o p. s.
Postępowanie w sprawach świadczeń
· osoby i rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, który przyznał świadczenie, o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, która wiąże się z podstawą do przyznania świadczeń – art. 109 u. o p. s.
· osobie, której przyznano emeryturę lub rentę za okres, za który wypłacono zasiłek stały lub zasiłek okresowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz inne organy rentowe, które przyznały emeryturę lub rentę, wypłacają to świadczenie pomniejszone o kwotę odpowiadającą wysokości wypłaconych za ten okres zasiłków i przekazują te kwoty na rachunek bankowy właściwego ośrodka pomocy społecznej. W przypadku zasiłku okresowego przyznanego rodzinie świadczenie pomniejsza się o część kwoty przypadającą na tę osobę, której przyznano emeryturę lub rentę – art. 99 u. o p. s.
· nienależnie pobrane świadczenia podlegają zwrotowi, niezależnie od dochodu rodziny oraz przymusowemu ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W przypadku posiadania uprawnień do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej kwoty nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych podlegają potrąceniu z bieżących wypłat – art. 98, art. 104 u. o p. s.
|
